近日，深圳市地方金融监督管理局发布《关于推动深圳社会金融发展的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》从完善社会金融发展框架、丰富社会金融市场化要素、优化社会金融发展环境三方面共9大举措推动深圳社会金融发展。据悉，该《意见》是国内首个市级层面提出支持社会金融发展的政策，有助于深圳打造更具全球影响力的经济中心城市，促进一批有影响力的社会金融成果落地。

　　据介绍，《意见》所指社会金融，是为劳动就业、医疗卫生、乡村振兴、教育托幼、养老服务、助残扶弱等社会民生领域提供的投资、融资和相关金融服务，旨在运用金融手段解决社会问题，主要包括普惠金融、养老金融、民生金融三大板块。

　　2019年8月，《中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确指出，深圳的五大战略定位之一是可持续发展先锋。深圳市地方金融监督管理局相关负责人介绍，目前，在政府、业界、社会组织等共同努力下，深圳市可持续金融生态体系逐步形成，但社会金融市场仍有发展空间，配套措施还不完善。

　　根据《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》有关目标任务，深圳市地方金融监督管理局起草《关于推动深圳社会金融发展的意见》，引导社会金融领域发展，促进一批有影响力的社会金融成果落地，推动金融业高质量发展。

　　《意见》提出了深圳社会金融的发展目标：打造基础设施完备、参与机构众多、产品结构丰富的社会金融体系，推进深圳社会金融市场规模、创新水平、国际影响力均达到世界先进水平。球友会探索构建社会金融发展框架，增强社会金融产品落地能力，培育高水平社会金融人才队伍，提升社会金融项目融资水平。推动社会影响力债券、社会影响力基金、社会影响力投资、慈善信托等业态发展，促进社会金融市场参与主体、金融机构、中介服务机构数量稳健增长。

　　记者梳理发现，《意见》的政策主体部分，从完善社会金融发展框架、丰富社会金融市场化要素、优化社会金融发展环境三方面提出9大举措推动深圳社会金融发展。其中，在完善社会金融发展框架方面提出，探索建立社会金融支持项目指导目录，健全社会金融项目信息披露制度，探索建立社会金融项目绩效评价体系。

　　在丰富社会金融的市场化要素方面提出，鼓励市场主体积极参与社会金融，丰富社会金融工具种类，鼓励社会金融领域创新实践。其中，支持社会信贷、社会影响力债券、社会影响力基金、社会影响力投资等业态发展。

　　在优化社会金融发展环境方面，提出引导社会金融行业规范健康发展，加强社会金融人才的培育和引进，加强社会金融国际交流合作。《意见》提出打造社会金融人才培育高地，鼓励高校、智库、行业自律组织开展社会金融人才培训，编制社会金融教材、开设社会金融课程。同时，充分发挥粤港澳大湾区区位优势，加强与香港、澳门、国际金融中心城市及国际组织在社会金融领域的合作交流，推动社会金融理念、人才和管理经验交流合作，支持举办高水平社会金融主题论坛。

　　深圳市地方金融监督管理局相关负责人介绍，此次发布的《意见》亮点颇多。比如，这是国内首个市级层面提出支持社会金融发展的政策。《意见》提出金融科技赋能社会金融发展，提倡运用金融科技手段实现社会金融项目降本增效，推动社会金融业务运作和监管便利化，促进金融科技与社会金融的融合发展。